一、基本信息

张启春，1965年生，湖北松滋人，中国人民大学经济学博士，中国社会科学院财经战略研究院应用经济学博士后，美国佐治亚州立大学安德鲁•杨公共政策研究学院访问学者。华中师范大学公共管理学院教授、博士生导师。曾主持国家社科基金项目3项、省级政府重大咨询采购、地方政府竞争性磋商以及世界银行重大委托项目等国内外研究项目10余项，出版学术专著3部；在《财政研究》等国内外核心期刊上公开发表学术论文60余篇。主要社会兼职包括湖北省文化和旅游公共服务专家委员会秘书长、湖北省公共文化服务体系建设专家委员会专家委员、湖北省人大地方人大研究会常务理事、湖北省公共管理学会理事、武汉市财政学会常务理事等。

二、研究方向

政府间财政关系，地方财政与基层治理，公共服务理论与政策。

三、科研成果

（一）著作

1.《公共文化服务体系建设财政保障研究》，中国社会科学出版社，2019年。

2.《湖北省志（1979—2000）·人民生活》，湖北人民出版社，2019年。

3.《区域基本公共服务均等化：政府财政平衡机制与政策研究》，科学出版社，2016年。

4.《中国区域差距与政府调控——财政平衡机制和支持系统》，商务印书馆，2005年。

5.《公共财政学教程》，主编，中国经济出版社，2004年，先后多次印刷。

（二）论文

1.《中央一般性转移支付何以影响地方财政支出结构?——基于地方预算软约束分析视角》，《华中师范大学学报（人文社会科学版）》，2022年第6期。

2.《整合式治理：欠发达地区县域治理的财政逻辑》，《江汉论坛，》2022年第12期。

3.Study on the impact of high-quality economic development and flood resilience on flood damage in the Yangtze River basin—Evidence from provincial administrative regions in the Yangtze River basin，Complexity，2022（9）.（SCI）

4.Coupling Coordination Degree Measurement and Forecast of Poverty Alleviation, Energy Conservation, and Ecological Protection: Evidence from 30 Provinces and Cities in China，Discrete Dynamics in Nature and Society，2022（3）.（SCI）

5.《基本公共服务均等化政策：演进历程和新发展阶段策略调整——基于公共价值理论的视角》，《华中师范大学学报（人文社会科学版）》，2021年第3期，《中国社会科学文摘》2021年第8期转载。

6.《农业转移人口对流入地财政影响的成本—收益研究——基于个体生命周期的财政净现值测算》，《大连理工大学学报（人文社会科学版）》，2021年第4期。

7.《农业转移人口子女随迁决策影响因素研究——基于2016年北部湾城市群农业转移人口动态监察数据的分析》，《湘潭大学学报（哲学社会科学版）》，2020年第4期。

8.《基本公共服务质量监测：理论逻辑、体系构建与实现机制》，《江海学刊》，2020年第4期。

9.《长江经济带人口空间分布的“逆城市化”趋势及影响因素研究》，《华中师范大学学报（人文社会科学版）》，2020年第1期。

10.《公共文化服务体系建设财政保障机制的完善——基于湖北省42个县的问卷调查》，《中南民族大学学报（人文社会科学版）》，2019年第6期。

11.《新生代农业转移人口的就业身份选择——基于2016年全国流动人口动态监测数据的分析》，《江汉论坛》，2018年第7期。

12.《基本公共服务标准化、均等化的内在逻辑及其实现——以基本公共文化服务为例》，《求索》2018年第1期。

13.《以标准化示范促进基本公共服务均等化——基于H省G县基本公共文化服务标准化示范实践的分析》，《湖北行政学院学报》，2017年第6期。

14.《我国基本公共文化服务绩效的评价与实证》，《统计与决策》2017年第17期。

15.《农业转移人口城市定居意愿实证研究与市民化推进策略》，《华中师范大学学报（人文社会科学版）》2017年第4期。

16.《中期支出框架改革的国际经验借鉴》，《财会月刊》2017年第5期。人大复印资料《管理科学》第6期全文转载。

17.《中国农村基本公共服务绩效评估分析：基于投入—产出视角》，《中南民族大学学报（人文社会科学版）》2016年第4期。

18.《横向权力配置与政府治理能力：一个预算交易费用视角》，《地方财政研究》2016年第12期。

19.《中国农村公共财政投入现状与需求》，《华中师范大学学报（人文社会科学版）》2015年第5期。《新华文摘》数字传播平台2016年第2期全文转载。人大复印资料《财政与税务》2016年第1期全文转载。

20.《我国地方政府公共支出规模对人口迁移的影响——基于动态空间面板模型的实证分析》，《财贸经济》2014年第12期。

21.《中国省际环境基本公共服务绩效差异分析》，《财经理论与实践》2014年第3期。

22.《“营改增”背景下政府财政管理体制改革研究——以湖北试点为例》，《中南民族大学学报（人文社会科学版）》2014年第6期。

23.《中国省际环境基本公共服务绩效差异分析》，《财经理论与实践》2014年第3期。

24.《我国地方政府公共支出规模对人口迁移的影响——基于动态空间面板模型的实证分析》，《财贸经济》2014年第12期。

25.《基本公共文化服务财政保障模式——来自国际的经验》，《湘潭大学学报》2014年第4期。人大复印资料《管理科学》第10期全文转载。

26.《公共文化服务的财政保障：范围、标准和方式》，《江汉论坛》2014年第4期。

27.FDI penetration and manufacturing agglomeration: an analysis based on empirical evidence from 21 industries (2004–2010),<Regional Science Policy and Practice>2014 RSAIIssue, 27NOV2014.28.

28.《区域产业转移背景下中部六省发展环境研究》，《华中师范大学学报（人文社会科学版）》2014年第2期。

29.《营改增”后重构地方政府财力保障机制思考——以湖北试点为例》，《学习与实践》2014年第11期。

30. Dynamic Evaluation And Determinants of Chinas Inter-Regional Equalization of Basic Public Services, EKONOMSKA ISTRAZIVANJA-ECONOMIC RESEARCH, 1331-677X,2013(3).(SSCI来源期刊)

31.《完善我国区域经济政策体系的战略构建——基于国内外区域经济政策理论与实践的考察》，《贵州社会科学》2013年第3期。

32.《区域基本公共服务均等化的财政平衡机制：以加拿大经验为视角》，《华中师范大学学报（人文社会科学版）》2011年6期。《高等学校文科学术文摘》2012年第1期全文转载。

33.《中国政府间转移支付制度的完善——基于区域基本公共服务均等化目标》，《江海学刊》2011年第2期。人大复印资料《中国行政管理》2011年第3期全文转载。

34.Cause and Features of the Reform of American Inter-Government Transfer Payment, Proceedings Of The

7TH International Conference On Innovation And Management，湖北人民出版社，2010年11月，CPCI-S（原ISTP）全文收录。

35.The Evolvement,Features and Enlightenment of the Reform of American Block Grants，5thInternational Conference on Product Innovation Management，湖北人民出版社，2010年7月，CPCI-S（原ISTP）全文收录。

36.《基于‘两型社会’建设的武汉城市圈产业集聚发展分析》，《湖北社会科学》2010年第8期。

37.《美国的政府间转移支付改革及启示》，《中南财经政法大学学报》2010年第2期。

38.《区域基本公共服务均等化与政府间转移支付》，《华中师范大学学报（人文社会科学版）》2009年第1期。高等学校文科学术文摘2009年第2期全文转载。

39.《中国区域差距与政府财政平衡机制——一个包含两大支持工具的理论模型和数据模型》，《财政研究》2008年第4期。

40.《中国区域差距与政府财政平衡机制——一个包含两大支持工具的理论模型和数据模拟》，《财贸经济》2008年第1期。

41.《人口迁移、就业机会与基本公共服务——以湖北迁出人口为例》，《统计与决策》2008年第16期。

42.《浅析城乡基本公共服务均等化》，《学习与实践》2008年第8期。

43.《中国农村义务教育属性及经费分担机制探讨》，《武汉理工大学学报（社会科学版）》2007年第1期。

44.《我国城乡居民消费差距实证分析（1985－2005）》，《学术界》2007年第4期。

45.《关于统一城乡税制相关问题的思考》，《统计与决策》2007年第11期。

46.《中国财政扶贫：基于区域均衡视角的评析》，《华中师范大学学报（人文社会科学版）》，2006年第5期。《高等学校文科学术文摘》2006年第6期部分转摘。

47.《中国的财政扶贫与区域均衡发展》，《学术界》2006年第1期。

48.《区域差距的政府调控:趋势预测与阶段性目标选择》，《江海学刊》2006年第2期。

49.《政府间转移支付与地区财力差距变化》，《中南财经政法大学学报》2005年第6期。

40.《缩小东西部差距:德国财政平衡制度及借鉴》，《国家行政学院学报》2004年第1期。

51.《我国转轨时期财政转移支付制度的目标体系及其分层问题》，《中央财经大学学报》2004年第12期。

52.《政府国债资金使用与区域社会福利增进》，《经济理论与经济管理》2004第11期。

53.《谈谈进城务工人员的社会保障问题》，《江汉论坛》2003年第4期。人大复印资料《社会保障制度》2003年第8期全文转载。

54.《转轨期间财政转移支付制度的区域均衡效应》，《中国人民大学学报》2003年第4期。

55.《中国农村非农劳动力享受社会保障状况分析》，《武汉理工大学学报（社会科学版）》2003年第2期。

56.《有限理性与制度变迁的渐进逻辑——对中国改革路径的一种理论认识》，《学习与探索》1999年第4期。《新华文摘》1999年第11期全文转载。

57.《试论社会主义市场经济条件下我国社会保障基金的筹集渠道》，《华中师范大学学报（人文社会科学版》1998年第3期。

（三）主持项目

1.国家社科基金重点项目：历史交汇期基本公共服务均等化政策实施效果、影响因素及优化方案研究（19AZZ012），2019年。

2.国家社科基金重点项目：公共文化服务体系建设和运行中的财政保障标准与保障方式研究（13AH005），2013年。

3. 国家社科基金一般项目：区域基本公共服务均等化与政府财政平衡机制研究（07BJL019），2007年。

4.湖北省民政厅：城镇低收入家庭认定与救助研究，2019年。

5.湖北省民政厅：新时代民政基本公共社会服务研究，2018年。

6.湖北省人大常委会：加强地方人大国有资产预算监督路径研究，2018年。

7.国家文化部公共文化司：公共文化构建标准化建设的实践模式研究，2017-2018年。

8.华中师范大学基本科研业务费（人文社科类）重大培育项目资助项目：基于新型城镇化发展战略需求的财政管理体制改革研究（CCNU16Z02007），2016-2018年。

9.湖北省松滋市发改委、文广电体育局委托项目：松滋市文化和体育发展十四五规划，2020年。

10.湖北省文化厅、公安县文体新广局委托项目：公安县公共文化服务体系示范区制度设计研究及重难点问题破解，2016-2017年。

11.湖北省人大常委会：《完善地方审计整改监督工作研究》，2016年。

12.亚洲开发银行研究院（ADB Institute）项目：Terms of Reference for the Paper on Case Study of Central and Local Government Finance in the PRC ，2015年。

13.湖北省松滋市发改委、文广电局委托项目：松滋市文化发展十三五规划，2015年。

14.湖北省文化厅、松滋市文广电局委托项目：松滋市公共文化服务体系示范区制度设计研究及重难点问题破解，2014年。

15.湖北省级重点学科基地湖北地方政府治理与地方发展研究中心2013年资助招标项目：营改增、中央和地方财政体制调整及地方政府财力保障机制研究——以湖北试点为例（2013A01），2013年。

16.湖北省人民政府咨询委员会、湖北省人民政府智力成果重大采购项目：湖北营造全国最优发展环境研究（HBZC-2011-05），2011-2012年。

17.华中师范大学2010年中央高校基本科研业务费专项资金国家重大科研培育项目：新时期的中国区域经济政策：目标组合、实现路径和动态评价，2010年。

18.人事部中国博士后科学基金会第40批中国博士后科学基金项目：区域基本公共服务均等化与政府间转移支付制度完善研究（20060400556），2006年。

19.华中师范大学2004年丹桂计划项目：政府统筹城乡发展的职能定位和路径选择——以中部为例，2004年。

20.湖北省哲学社会科学研究十五规划项目：湖北省机关事业单位公务人员社会保障制度改革研究，2002年。

（四）咨政服务

1.《中国农村基本公共设施和基本公共服务财政需求与投入机制研究》，被国务院农村综合改革工作小组签批采纳。

2.《国家基本公共文化服务财政保障标准：设计思路、方案和建议》，被文化部公共文化司签批采纳。

3.《湖北营造全国最优发展环境研究》，被湖北省人大、湖北省政府智力成果采购办公室签批采纳。

4.《完善地方人大审计整改监督工作研究》，被湖北省人大采纳。

5.《加强地方人大国有资产预算监督路径研究》，被湖北省人大采纳。

6.《新时代民政基本公共社会服务研究》，被湖北省民政厅采纳。

四、主要荣誉

1.2019年全国民政政策理论研究三等奖，2019年（研究报告《城镇低收入家庭认定与救助研究》）。

2.2017年度全国流动人口动态监测数据应用成果二等奖，2017年（论文《农业转移人口城市定居意愿实证研究与市民化推进策略》）。

3.湖北省人大研究优秀成果二等奖，2016年（论文《地方人大审计整改监督研究》）。

4.湖北省发展研究奖三等奖，2016年（论文《武汉市城市圈生态文明共建共享模式、机制及路径研究》）。

5.第十届湖北省社会科学优秀成果奖三等奖，2016年（系列论文：《公共文化服务的财政保障：范围、标准和方式》）。

6.湖北省纪检监察优秀调研成果二等奖，2015年（论文：《责任政府、预算制度与为官不为治理》）。

7.湖北省优秀调研成果和发展研究奖三等奖，2014年（研究报告：《湖北营造全国最优发展环境研究》）。

8.湖北省哲学社会科学优秀成果三等奖，2006年；武汉市第十次社会科学优秀成果二等奖，2007年（专著《中国区域差距与政府调控——财政平衡机制和支持系统》）。