第四届“理解中国公共政策”工作坊成功举办

公管在线讯（通讯员 罗嘉丽 吕雨馨）11月18日，第四届“理解中国公共政策”工作坊在南湖综合楼一楼学术报告厅隆重召开。副校长任友洲、相关职能部门负责人，以及公共管理学院师生代表等400余人参加会议。开幕式由华中师范大学公共管理学院院长徐增阳主持。

任友洲致辞表示，今年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，站在“两个一百年”的历史交汇点，全面建设社会主义现代化国家新征程已开启。第四届“理解中国公共政策”工作坊，旨在持续学习领会党的二十大精神，为深入贯彻新时代党的理论和路线方针政策贡献学术力量。希望以此为契机，汇聚众智群力，促进学术繁荣，拓宽成果交流，共同为推进中国公共政策理论与实践发展贡献智慧和力量。

湖北省委政策研究室副主任陈宏斌，中国社会科学院政治学研究所研究员、中国政策科学研究会副秘书长贠杰，副校长任友洲共同为华中师范大学公共管理学院政策科学系揭牌。

厦门大学社会科学学部主任、公共政策研究院院长陈振明在致辞中指出“理解中国公共政策”工作坊已然成为了一个具有专业性，符合学术生产规律的对话交流平台和品牌，并助推了思想交流和公共政策的研究。他表明政策科学系的成立恰逢其时，在理论转变、现实应用以及学科发展的角度上都极具意义，是一项“国家发展之所需，时代发展之所需，学校学科专业发展之所需”的有力举措。

主旨报告环节由华中师范大学政府治理与公共政策研究院副院长冷向明主持。北京大学政府管理学院长聘教授杨立华认为政策执行力是行政机关等为了落实和实施国家意志、国家目标，依法贯彻法律、法规和公共政策的过程中体现出来的操作能力，包括完成任务的能力和程度。他由公共管理问题和经济学问题引入，探究了政策执行力的影响因素，并构建了政策执行力的RACM模型，进一步阐明政策执行空间、政策执行意愿、知识与技术资本以及协商执行方式等的重要性。

贠杰强调了发展公共政策评估的重要性和紧迫性，并从公共政策评估理论基础、内涵、管理学意义、制度基础等学科学理的角度剖析公共政策评估，探讨了我国政策评估较弱的制度因素，并进一步介绍了公共政策评估的基本范式。他表示，制度范式当重点关注责任化政府体制的建立；技术范式取决于具体的评估类型，因而要选用不同的方法；思维范式应基于政策效果的研究思路。

复旦大学特聘教授、高研院中国式现代化研究中心主任贺东航介绍了“政治势能”概念的由来，分析了其蕴涵的三重含义。他指出，作为公共政策划分不同的位阶所展示的不同强弱的政治信号，“政治势能”从出场到产生作用一般经过五个层次。他表明要通过田野调查产生问题意识，探析中国公共政策执行的本土经验。

武汉大学政治与公共管理学院教授陈世香基于实践和学理背景提出“草根创新”的扩散机制问题，以组织同形理论架构的现象和机制为启发架构“制度趋同”的分析框架，以模仿型机制、强制性机制和规范性机制探究草根创新扩散的内在逻辑。通过观察纵向时序不同阶段和场景下的草根创新扩散路径关切了具体案例中的扩散“困局”。

本次工作坊由我校主办，我校公共管理学院、政府治理与公共政策研究院、政治学部公共政策研究中心共同承办，全国各地百余名专家学者参与本次工作坊。

据悉，第二届“华大中国之策学术季”系列活动于9月底至12月中旬举办，包含首届“科学决策与国家治理现代化”论坛、首届华中师范大学公共管理学院“国策”校友论坛、第二届公共行政青英学者论坛和第四届“理解中国公共政策”工作坊四个子活动。

（审读人：徐增阳）