公管在线讯（通讯员：向鹂 刘畅）为庆祝华中师范大学120周年校庆、公共管理学院30周年院庆，公共管理学院特开展了“南湖问道”系列学术活动。6月14日下午2：30，在南湖校区综合楼9002会议室举办了新一期的公共管理学术沙龙。本次沙龙邀请到武汉市东西湖区综治中心副主任李刚、香港城市大学政治学博士、华中师范大学公共管理学院讲师郑扬做专题讲座，本次讲座由华中师范大学公共管理学院院长助理冷向明教授主持。

李刚副主任以中国近代革命家孙武、“大汉口之创造者”刘歆生两位先辈的事迹引出本次的讲座的主题——创新变革：打造基层社会治理中心的东西湖实践。2020年，习近平总书记在武汉市考察时提出了要努力探索超大城市现代化治理新路子的时代考题，在此背景下，东西湖区全市率先打造区级社会治理中心。李刚副主任从社会矛盾纠纷调处化解中心、民呼我应指挥中心、城市运行中心、综治中心四个方面介绍东西湖区社会治理创新实践。他从机构设置、功能分区、三大原则入手指出社会矛盾纠纷调处化解中心是“全周期管理”矛盾纠纷化解“终点站”；在详细介绍业务流程和“1234567”运行体系的基础上阐述民呼我应指挥中心是打造全天候不打烊的热线服务；以“1城市运行图、1数字底座、1指挥调度系统、8专题场景”来实现“一图总览、一网统管”从而建设城市运行中心；依托社会治理大数据监测平台以实现信息化、数字化、智能化，推动平安联创来创建综治中心。最后，李刚副主任指出在华中师范大学政治学部的共同建设和指导下，东西湖区社会治理研究中心成果显著，他表示东西湖区今后将与华师研究团队携手打造具有“东西湖特色”的基层社会治理品牌，实现社会治理的高质量发展。

郑扬老师从国家下沉和社会发育程度两个维度探讨了社区韧性。从研究缘起、韧性社区的概念界定及分析框架、国家下沉与社会发育如何影响韧性社区、反思与讨论四个方面展开了科研分享。他基于国家下沉程度“强-弱”和社会发育程度“强-弱”两个维度将社区大致分为四种情境，并针对不同情境搭建了个人、组织和系统三个层次的分析框架，采用自然实验法，进行不同社区疫情防控的具体分析，从而收集数据并进行处理，发现在构建韧性社区的过程中，国家下沉很重要，但是更重要的是嵌入，但是嵌入实现的一个重要前提是存在一个已经发育了的社会。最后，他指出对于韧性社区的建设，最重要的是要了解到我们目前处于哪一个阶段，对于未来后续的发展，还需要进一步的实践和探索。

随后在互动环节，李刚副主任与郑扬老师就基层治理实践中的机构设置、试点选择、职能分配等问题与在座师生们展开了深入交流讨论，同学们纷纷表示受益匪浅。

讲座最后，冷向明教授表示，本次讲座实行了学术沙龙的使命，通过李刚副书记关于东西湖区基层治理实践与郑扬韧性社区的构建分享，进行了理论深度与实践前沿的很好的互动，日后，希望同学们在百社平台的支持下，能够更好的去深入社区进行基层实践。

（审读人：冷向明）